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特別條例適法性、名稱難有共識 保留送協商
NOWnews
發布於 16 小時前

[NOWnews今日新聞] 立法院經濟委員會今(21)日審查「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例草案」草案。然而,委員從草案名稱到內容都難有共識,甚至民眾黨立委張啓楷質疑條例違法,讓民進黨立委嗆聲若違法,那大家就不應該坐在這邊審,在野黨也該能提版本,最終僵持下無任何共識,全案保留送協商。

該條例主要是因應美國總統川普所提出對等關稅,確保我國產業及民生不受到衝擊,合計編列4100億元特別預算,除了支應產業之外,也編列撥補台電1000億元,還有編列給勞保、健保、國防部及海委會的特別預算。

然而,立委對於政府把先前刪除的台電1000億元重新在特別預算編列大感不滿,批評是「借屍還魂」,在野黨也主張與其要編列大量預算給公務部門,不如就普發現金給社會大眾。

在野黨委員一開始就對於法案內納入「「國土安全韌性」」表示不滿,認為現在就是在審查川普對等關稅,何來納入國土安全。但民進黨立委邱議瑩、蔡易餘則認為,「國土安全韌性」非常重要,怎麼強化基礎產業、國土安全等,這是美國非常重視的,目前正與美國談判,當然有納入必要性。

張啓楷後續不斷反覆重申,「年度預算跟特別預算都搞不清楚嗎?」,認為民進黨政府把刪除的預算透過特別條例編列回來,本身就具有法律瑕疵,認為造艦、強化防衛能量就應該要回到年度預算審查,也比較符合財政紀律,「走正道,怎麼走邪魔歪道的路呢?」

但此舉就讓民進黨委員嗆聲,民進黨立委陳亭妃說,特別條例之後才會有特別預算,但現在混為一談。民進黨立委賴瑞隆也請求程序問題,「如果今天的狀況不守法,那今天會議都不用開了」,其中民眾黨也有提出自己版本,是否也是違法版本,那要不要撤案?

國民黨立委、經委會主席謝衣鳳則澄清,現在審的是特別條例都是按照議事規則處理,「這個程序都合法。」

然而,後續各方同樣沒有共識,最後裁示,行政院、各黨團、各委員提案共十案、修正動議共兩案、附帶決議共兩案,均保留提報院會討論,並需交由黨團協商。

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