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拜習會在即 美中離不開台灣議題
NOWnews
更新於 17 天前

[NOWnews今日新聞] 中國國家主席習近平和美國總統拜登(Joe Biden),即將於美國舊金山會晤,被視為繼美中高層近期頻繁互動後,2國最重要的一次會面,國際社會高度關注美中關係能否破冰,有新加坡媒體分析,除了中東動盪、俄烏戰爭以外,拜習會焦點離不開台灣議題,習近平也可能向拜登表達對制裁的不滿。

根據新加坡《聯合早報》報導,雖然2人去年11月在印尼峇里島(Bali)會晤時,美方曾承諾「五不四無意」,中方也向美國作出「兩不一無意」的承諾,但過去1年的實際狀況顯示,雙方的敵意不減反增,美國仍將中國視為最大戰略競爭對手,中國更是認為美國言而無信,對中國的承諾不過是「戰略欺騙」。

然而,美中博弈的大勢固然難以改變,但雙方也深刻認識到,無法只靠對抗就壓垮對方,還必須有溝通與合作,否則也將損人傷己,所以近幾個月才會通過一系列高層往來展示善意,並確定在舊金山舉行第2次拜習會。對此,中國外交部聲稱,事關美中關係的戰略性、全局性、方向性問題,還有世界和平與發展;美國也證實,這次會晤將尋求穩定關係,開放溝通管道。

所謂「戰略性、全局性、方向性」問題,不外乎就是互相尊重、和平共處、合作共贏3大原則,有效管控分歧,增加戰略互信,減少經貿摩擦,同時激活地方、民間、人文等領域交流,推動中美關係回穩,盡快回到健康穩定發展的軌道。

不過在具體問題上,報導指出,習近平最關心的仍是台灣問題,特別台灣明年初就要大選,雖然選情還不太明朗,但主張「台獨」的賴清德當選機率偏高,屆時很可能會對台海局勢帶來新的挑戰,甚至迫使北京大幅調整對台政策,必須未雨綢繆,因此習近平可能會重申對台政策底線,指明「台獨」將引發台海局勢劇變,明確要求美方重申「一中政策」,不支持「台獨」或「一中一台」,盡可能拉住美國,共同給台獨畫紅線。

美國方面,拜登原則上也希望美中關係穩定,亦不樂見台海爆發戰事,否則美國也將陷入與中國直接軍事衝突的風險,應會重申美國堅持「一中政策」,不支持「台獨」。但是,不支持「台獨」,不等於支持中國統一,近年美國在2者間遊走得心應手,不時利用「台灣牌」與中國討價還價,即使拜登重申美國不支持「台獨」,今後也不會放棄打「台灣牌」的機會。

此外,習近平估計也會向拜登提出美國制裁、打壓中國企業,對華出口管制,對華加徵關稅等問題。拜登也將繼續要求中國,不可向俄羅斯提供包括軍事在內的援助,並希望北京在以巴衝突上,發揮有利於美國和以色列的作用。同時,美國也看重在中國擴大市場准入,阻止鴉片類毒品芬太尼(Fentanly)進入美國,恢復美中軍事溝通機制,避免美中兩軍在台海、南海等地,發生誤判和意外。

最後,作者認為,從目前氣氛看,美中雙方雖已為「拜習會」做好準備,11月8日至12日更是派出中國國務院副總理何立峰訪美,為拜習會鋪路,但具體能取得多大成果,不僅要看雙方談什麼,更要看會後雙方的行動;而從上次拜習會後,美中關係的走向來看,未來1年的2國關係恐怕還是很難樂觀。

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